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北宋小厨师

第一千七百四十九章 有财才有政

第一千七百四十九章 有财才有政2017-11-10 21:51:43Ctrl+D 收藏本站

????骂娘!

????殿中的大臣们,几乎每个人都在骂娘。

????这挡人发财,无异于杀人父母啊!

????自从大宋财政透明后,已经伤害了很多人的利益,要是再弄个预算制,那简直就是往死里坑啊!

????他们虽然还不太懂这预算制,但是从李奇这番话来看,这绝对是当官的噩梦。

????在此之前,虽然财政透明,但是各个部门还能借由一些事,向三司申请更多的费用,然后在从中浑水摸鱼,这也是官场历来都存在的现象,这殿内大臣家中的家具生活用品,都是从朝廷领取的,甚至是上酒楼吃饭这些都是用公款买单,这在每一个大臣心中,都是非常合理的。

????可想而知,预算制一出,三司每年就拨这么一点钱给你们,而且是根据收入来的,照李奇的话来看,要是经费不够,那只能挨着肚子过日子,这欺人太甚了。

????不过李奇并没有去照顾他们的心情,他的演讲还在继续。

????“记得微臣在最初来到汴梁时,身上穷得是连一文钱都没有,要不是吴福荣收留微臣,那微臣肯定已经饿死街头,那时候的微臣真是要勒紧裤腰带过日子,每一笔钱都必须得计算的清清楚楚,上街买个果子都得讨价还价,废一番唇舌,这也成为了一个习惯,直到如今,兀自如此,不该花的钱,是一文也不浪费,别说微臣了,多半人都是这样的,有钱就宽裕一些,吃好一点,没钱就缩减开支,省着点吃,而国家是一个个人组成的,那么国家也应该有这个特性,不能一味的追求面子。明明只有一文钱,却要吃两文钱的肉包,这是打肿脸充胖子,微臣没有读过什么书,但也知道这绝不是一个褒义词。”

????赵楷听得直点头。

????秦桧眉头紧锁,道:“我明白枢密使的意思,但是国家岂非个人能比的。若是照枢密使之言,这几乎就是一项不可能完成的预算,因为其中牵扯的利益庞大而复杂,很难像枢密使个人一样,计算的清清楚楚。”

????“少宰,你方才也说了。任何事都不能墨守成规,安于现状,你不能因为怕麻烦,就算明知这样有益于朝廷而不去做。”

????“但是你提出的预算制根本就不具有实用性。”

????“是吗?”

????李奇呵呵道:“这都是账面上的一些东西,怎么可能计算不清楚,只要你有心,就一定能够计算清楚。就拿你们中书省来说,中书省有多少人,这些人的总工薪,不能计算清楚吗?又或者中书省每年需要的文房四宝,不能计算清楚吗?其实中书省所花费的东西不多,要计算起来,是一件非常简单的事情。算术是一门非常有趣的学问,因为算术题目都是有一个非常准确的答案。而且这个答案是唯一的,而非那些圣人之言,横看成岭侧成峰。”

????秦桧道:“你说的不错,我中书省每年花费的钱财的确可以计算清楚,那军费呢?这是无法预算的。”

????李奇呵呵道:“看来少宰还没有明白我的意思,每年的军费,最重要的依据不是根据目前的情势去判断的。而是根据收入来分配的,国库收入少,军费自然就少,那么自然要裁军。如果国库收入多,那么就可以增加军费,可以增军,当然,当前局势也是一个非常重要的判断,那这是属于突发情况,今年的军费是根据往年的收入,但是国库有的不仅仅是往年的收入,国库还是有储存的,这些储存就是用来应付突发情况的,而且我大宋应该将主要收入用于军费上面,而非吃喝玩乐上面。”

????说着他又向赵楷说道:“皇上,如今我大宋一直推崇国家利益为先,那么反过来说,应当是由利益推动一切政策,而预算制完全符合我大宋的治国之策,富则多用,穷则少用,必须保证国家的利益,为什么当初会出现冗官的情况,那就是因为国库不自量力,没有遵循利益的原则,导致国库空虚,国家明明只养得起一百官员,为什么硬是要养一千个官员,这是本末倒置之举,国家招纳贤才,是为治国,但是有时候裁去贤才,同样也是为了治国,也许只是一人之多少,但这就是一个错误,我们不能忽视,治国当以合理为先,有财才有政,财政决定政策。缩减开支不是预示着我们大宋穷困潦倒,也不是没有面子,而是为了国家更好的发展。

????如今我大宋财富与日俱增,目前还看不出来,但是一旦收支出现不平衡的情况,到时再来挽救可能就已经晚了,我们必须要从现在做起,开始合理计算每一笔收入和支出,不仅如此,预算制度一旦形成规模,再加上财政透明,能够很好的防止贪污受贿的现象。

????地方政治而言,很多地方官员为了政绩和财路,不断的拆西墙补东墙,再拆东墙来补西墙,河道是一改再改,他们为什么这么做,无非就是为了从三司申请款项,以求从中牟利,但是基于预算制而言,我就给你这么多钱,没有更多的给你了,而且我已经计算出你这一个州今年必须上缴多少钱财,你如果拆了西墙去补东墙,那么这钱你就得自己垫上,如果不能的话,那么你的政绩将会非常糟糕,而且还会接受二院的审判,仔细说明每一笔钱用到哪里去了,是否完成预算内的成果,如果没有的话,那么就已经触犯了刑事罪。

????就军费而言,以前的军费都是三司直接拨给三衙,多少都是一个粗略估计,但是基本上都落入了那些大将的腰包里,但是如果采用预算制的话,三司会根据很多情况来预算军费开支,而且基于财政透明的政策,三司必须得昭告天下,只不过是有了预算制,会公布更多的细节,如果三司公布的预算,西部军区每位士兵过年将会领取到一个羊肘子,但是发到士兵手里却只是一只麻雀,那么其中肯定有人贪污了军饷,而且士兵们也知道今年他们每个人的预算,那么任何人想从中牟利,克扣军饷,都会变得无从遁形。”

????说到这里,他顿了顿,道:“当然,如果你们认为这样做,会影响各位的财路,那就当我什么也没有说。”

????这最后一句话,让那些大臣到嘴边的话,硬生生的吞了进去。

????赵楷扫视群臣一眼,看到他们憋的通红的脸,差点没有笑出声来,心想,你们这些人啊,个个都精明的很,但是你们只看到了自己的利益,却没有人想到国家的利益,真是岂有此理。

????毛舒突然道:“枢密使,这种预算制虽然好,但是一旦预算出现了偏差,会导致非常严重的后果。”

????李奇道:“毛院长说的不错,但是这不能归咎这种制度的错误,而应该归咎于预算的人,有错当然得找三司,当然,有些错误是值得原谅的,比如一些突发状况,预算预算本就是要面临一些变化的,这可以临时减补,但是如果一些基本的预算,都出现的错误的话,那就是三司的错,这是没有理由可讲的。”

????郑逸听得气不打一处来,话都让你说完了,有错就我来背,你这也狡猾了吧。

????赵楷比较同情的瞧了眼郑逸,道:“三司使,你以为如何?”

????所有人的目光就集中在郑逸身上,他才三司使,对于这事,他最有发言权。

????郑逸思忖一会儿,才回答道:“回禀皇上,微臣以为这种制度的确要更加合理规范一些。三司使统管天下财政,看似是一个肥缺,其实不然,想要做好,着实不易,因为三司也有三司的难出,但是别人是无法理解的,你也找三司增加经费,他也找三司增加经费,但是三司就这么多钱,不可能全都满足,如果采用预算制的话,那么三司反而能够从容不迫的应对一切,虽然是繁琐了一点,但是一旦制定好预算,接下来的一年都非常轻松,这种看似繁琐的制度,其实是将事情做到简单化,事半功倍。”

????“对对对。”

????李奇连连点头,道:“三司使果然是有文化的人,一语中的,你看看我,没读过什么书,说了半天也说不到点子上。”

????你还没有说到点子上,就你方才那一番长篇大论,无不隐射在场的人,又是中书省,又是地方政府,你可算是把铡刀都为他们打造好了。赵楷听得暗自哼了一声,但是随即也陷入了沉思当中,过了一会儿,他突然道:“枢密使,你方才说你这一套制度是从商业中领悟的,那么你们醉仙集团可否已经采用这一套制度呢?”

????李奇点头道:“已经在施行了。”

????赵楷道:“那你们是否制定出一份预算报告?”

????李奇道:“由于醉仙集团也是刚刚实行不久,故此微臣只制定出了一份关于醉仙居在东京生意的预算报告。”

????“这已经足够了。”赵楷稍稍点头,道:“你现在让人去拿给朕瞧瞧。”

????“微臣---现在?”

????“你很忙吗?”

????“那倒不是。”

????赵楷道:“那就行了,朕必须得看看这预算报告是否具有实用性。”

????“是,微臣现在就让人取来。”

????李奇说着又显得有些犹豫,道:“可是皇上,这预算报告可是醉仙集团的商业机密---。”

????赵楷不等他说完就道:“这朕自然知道,朕也就是看看而已,不会泄露你的机密。”

????“多谢皇上体谅,那微臣就放心了。”

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